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                进博面对面 · 进口农产品、食◎品安全保障工作

                  

                  

                  

                  主持人(王煜):各位网友大家好,这里是中国海关门户网站,我是今天的△主持人王煜,今天我们非常高兴地请到了两位嘉宾来到了2元彩票网融媒★体中心,他们分别是2元彩票网动植物检疫处副处长 李春阳先生,以及2元彩票网进出口食品安全处副处长 顾▓劲翊先生,欢迎两位。再过几天,第二◎届进博会就要开幕了,我们说民以食为天,所以进博会上食品和农产品是我们广大百姓非常关心的热门商品,我们知道我们能够在进博会上看到这些琳琅满目的,可口、有吸引力的∮商品,离不开我们海关々背后默默努力的监¤管,我们是幕后的英雄。所以,首先我们想请两位来介绍一下,在进博会上,上海@海关动植处和食品处对农产品、食品的保障工作有哪些呢?我们请李≡处先来介绍一下。2019-10-30 14:04:36

                  李春阳:好的,感谢记者。进口博览会◥是一个非常重要的展会,也是我国的ㄨ主场外交活动,我们对参展的动植物产品肯定要做一个完整的监管方案,从境外准々入、前置检疫审批到口岸的查验,再到展中的监管,包括后续的处置,整个链条要制定一个完整的监管方案来防止“疫情疫病”的传入,保障农产品的安全。同时,我们对现场的同事也要做一些培训和演练,大□致就是这么一些保障工作。2019-10-30 14:06:45

                  顾劲翊:我们的工作主要是制定进博会进口食品、化妆品检疫监管政策,包括在限制清单内未获◣准入特许审批的执行要求,以及对展中食品安全风险监测工作的开展,以保证参展食品▂、化妆品能够符合我们国家法律法←规相关的要求。2019-10-30 14:08:56

                  王煜:好的,谢谢两位的←介绍,看来动植处≡和食品处在这方面确实做了很多的工作来保证商品的展出。去年首届进博会上有些农产品和食品还没有和我们国家进行一般的贸易,是未获准入的商品,它们最后也能够顺利地呈现在观众面前,应该是获得了特许的审〒批,不知道今年第二届进博会上是不←是也会有这样的商№品进来,我们今年这╱方面的工作和去年又有些什么样的区别?有些什〇么样的进展呢?2019-10-30 14:10:14

                  李春阳:好的,给大家介绍一下,进口博览会展商的参@ 展意愿非常强烈,今年参展的国家和参展商更多,对于食品、农产品,他们的参展↓意愿也是非常强烈的,去年据我了解,我们特许审批进来的农产品大约在十几种,不同的国家№、不同的产品,今年到目前掌握的消息来应该是略高于去年的。未获准入的商品相较去年更多一些,说明这些国外(参展商)非常希望把◆它好的产品往我们国家推荐。2019-10-30 14:12:34

                  王煜:您能举一下╳例子吗?我们今年会有哪些新的产品能够为大家所看到呢?2019-10-30 14:13:00

                  李春阳:好的,可以,去年有一个巴拿马菠萝就是未获╱准入的,海关总署授权我们让它来参展,到了今年就可以通过一般贸易进展。今年类︻似的产品也不少,比如说刚刚审批完的印尼菠⌒ 萝,墨西哥的香蕉,还有一些∑其它的宠物食品和“一带一路”国家其它的农产品,目前已经有♀十几种了,应该说这个意愿还是非常强烈的。2019-10-30 14:14:37

                  王煜:顾处,您这边掌握的是什么样的情况?2019-10-30 14:15:12

                  顾劲翊:我也卐再补充一下,对于参展食品,我们首先是要守住安全底线,要防范食品安全风险,因此我★们是严格执行总署115号公告所列的禁限制清单,如果在禁止清单里面,肯定是不能参加的,如果未获准入,同时参展商又有很强烈的参展意愿和需求,他可以书面向我们提出▃申请,经我们进行风险分析,如果风险可控,我们会予以未予准入特许审批的方式允〓许它参展。像今年第二届进博会,我们食品处所接到的类似的未予准入特许审批的有20多个国家和地区的产品,包括白俄罗斯的奶酪、格鲁吉亚的蜂▃蜜,澳大利亚的贻贝≡等等,这些产品都是没有获得准入,但是可以在我们第二届进博会上参展,大家可以在这届进博会上看到这些产品。2019-10-30 14:17:33

                  李春阳:这是海关总署特别授权上海海〓关的一个职能。2019-10-30 14:17:50

                  王煜:我听起来都有点口水直流了,因为我也去过其中一些地方,知道那些都是当地的一些特色,所以我▂们是开启了一个绿色通道,让观众能够先睹々为快,能够率先体验一下,在进博会上体验一下当地特←色的产品,其实也是为我们将来能够跟中国的一般贸易打下一个基础。接下来还是想请两位详细说说看,因为我知道我们这样一款商品进到进博会之前要经过好几个流程,比如◥说开始在口岸,后来又可以⊙到展会的现场,包括现场如果是试吃,结束之后还会有一些残☉留品,我们也会有一╲些处置过程,那么具体在每一个环节究竟会进行一些怎样的监管?包括对风险的一些管控↘等等,也想请两位嘉宾详细为我们的观众来做一个介绍。2019-10-30 14:19:26

                  李春阳:好的,我先介绍。我们这个产品进来之前,特别是未获准入的产品,它是〒带有一定风险的,我们首先要做评估,评估好了给它一个特许审批进来,我们口岸也是要布控、查验、取样、检测,到展会现场也是有专门的人员去巡馆、监管,特别是对试吃试用的农产∩品废弃物的处置,一定要按照我们的规范来收集,统ξ 一地处置,这样我们通过层层的防线把这个风险控制住。同时也⌒让这些产品顺利地参展。2019-10-30 14:22:10

                  顾劲翊:我也再补充一下,我们也对参展的进口食品和化妆品制定了专门◢的监测计划,来开展对它的有毒有害物质,包括微生︼物的检测。目前我们对56个大类的食品和化妆品开展了监测的工作,目前在实验室已经有结果◆的可能有几百个项次,其中确实也发现了有少部分不合格的情况,我们也都及时地采取了相对应的措施,以确保我们参展的食品、化妆品,包括农产品的安全性。2019-10-30 14:24:06

                  李春阳:有一个强大ζ的实验室团队,他们实时地在为我们↘提供保障,产品进来之后,比如说有毒有害物质,动植物的疫情疫病,强大的技术中心为我们做一个后盾,它在进来的时候我们就实时对这些产品的安全性给出一个准确的判断。2019-10-30 14:26:06

                  王煜:我了解到在背后还有一个大数据平台的支持,这个平台究竟能够起到一个什么样的作用呢?2019-10-30 14:26:58

                  李春阳:有这么一个大数据平台,把所有的物流的、国家的、准入的,等等各种各样的信息汇总,能够为我们提供它的风险预判,是非常好的。2019-10-30 14:28:12

                  顾劲翊:我们制定食品、化妆品的安全监测计划也是基于大数据的分析,看它进来哪→些大类的食品和化妆品,那么在历年来我们这些产∞品哪些可能会有问题,这个都是基于♀我们数据分析而制定的这个监测计划,是有的放矢的,而不是盲目地开展监测工作。2019-10-30 14:29:19

                  王煜:所以现在我们说↙大数据、人工智能,这些其实是为我们监管工作做一个很重要的加持,海Ψ关工作也是逐渐地智能化。2019-10-30 14:31:09

                  顾劲翊:对,包括我们刚才所讲的做未予准入特∞许审批,我们要做相应的风险分析,也是基于大数据,包括舆情的收集,因为未予准入的,本身我们没有历史检测数据,但是我有它的「全球安全监测的相应的信息,我都可以抓取来作为我们安全风险分析的Ψ这些基础数据。2019-10-30 14:33:16

                  王煜:好的,现在有网友开始提问了,我们把更多的时间留给现场网友吧。2019-10-30 14:35:37

                  网友:在展览上试吃的商品,在试吃或者试用结束之后,它的残留,比如㊣ 说有些果皮,可能有其它的包装盒之类的,这些会做什么样的监管处理↘呢?2019-10-30 14:37:56

                  李春阳:这个我们是一定要求它按照我们的规定做好统「一收集,果皮里面可能还是会◇带有一些有害生物,即使我们前面做过风险分析,但是仍然不是最完善的,所以在这些废弃物●中,我们一定要加强〓它的收集,统一处理,通常都是焚烧销毁处理。2019-10-30 14:39:40

                  网友:在现场试吃的东西╲,是不是︽不能带出去呢?2019-10-30 14:42:52

                  李春阳:肯定不能带出去。在展商跟我们有效的监管之下完全可以试吃。2019-10-30 14:43:25

                  网友:对于我们参展的厂商而言,是不是有更多的便利的措施,让我们可以顺利地参加进博会?具体的措施有哪些∞呢?2019-10-30 14:45:32

                  顾劲翊:我先说吧,我们既要守住安全的底线,同时也要保障参展的◣展品能够顺利参展。像我们Ψ 刚才所讲的,有些需要办理检疫审批的,我们∩采取就近原则,你可以在监管地的会展海关去申请,也可以到相应╱的职能处室,包括有些产品,它是需↑要境外企业注册的,总署也授权我们对进口水产∞品、乳制品,包括燕窝的境外◆企业注册,如果企业有需♂求,可以由2元彩票网来受理和审查,如果审核通过的,我们可以报总署颁发临时注册的批件,便于参展商能够同时开展展销的类似活动。像我们的实验室,专门※为进博的食品、农产品∞开开辟专用的绿色通道,随到随检,第一时间检测,我们也可以在第一时间得到监◆测结果,以保障它能够顺利ζ参展。2019-10-30 14:47:25

                  网友:刚刚提到了绿色通道,和一般的送检流程而言的话,通常▓可以节约多长时间呢?检验的速度可以达到什么样的级别呢?2019-10-30 14:47:50

                  顾劲翊:这个通常来讲,我只能卐讲起码是优先检测,因为实验室检测本身是有一个时间周期的,比如说→微生物。2019-10-30 14:49:05

                  网友:在展会上看一些“网红”的产品、食品,我们能买到吗?2019-10-30 14:51:06

                  顾劲翊:在进博会参展期间,能够广泛获得好评,也有贸易意向Ψ 的,但这个产品又没有获得相应的准入,2元彩票网会积极向总署予↙以推荐,希望总署能够尽快开展相应的风险分析的进程,同时能※够加快对外谈判,早日达成正常的输华贸易。响首届进博会上参展的法国的牛肉、玻利维亚★的牛肉,包括西班牙利⌒比里亚的火腿,都是在去年参展之后,我们∑ 积极推动了,现在↙都可以开展正常的贸易,老百姓可以通过正常的进口渠道买到这些产品了。2019-10-30 14:53:24

                  李春阳:已获得准入的农产品、食品,在参展结束之后,要再走一般贸易程序,走完整个〖程序之后,我们的社会公众就可以⌒购买了。如果是未获准入的,我们△还要继续完成它的准入程序,现场也是不能销售的通过一般准入程序走完,后面就可以买卖」了。所以对于刚才顾处介绍的,如果ζ 在现场确实很受关注,那些进口商一定会推动,出★口商也一定会推动,我们海关也会一块〖推动,加快它的准入输华的进程,后面它就可以从事◤贸易了。2019-10-30 14:54:12

                  

                  网友:在完成对华一般贸易的流程之前,我们可不可以先来买到这样的产品?2019-10-30 14:55:06

                  顾劲翊:目前上海有几个区域是开展了进博会的展示延伸,包括像绿地商城,这些○展品的性质仍旧是以展览展示保税的↓展品在展示,只要这些展品符合相应的食品安全要求,它是可以品尝和【试吃的,但是不ω能销售,如果要销售,必须要符合准入的一般流程完成了以后,才能开展【销售。2019-10-30 14:57:16

                  李春阳:虽然他(消费者)很想买,但是必须要把一般贸易☉流程走完,如果未准入的,可以试∴吃试用,但①是还是不能销售的,哪怕是在进博会边上的其它的展馆,因为它还是作为展品在监管。2019-10-30 14:58:46

                  网友:除了目前的两届进博会之外,在后续的服务进博展会以及日常的工作对食品、农产品、化妆品等等的※监管,有什么样下一步的工作计划?2019-10-30 14:59:27

                  李春阳:应该说我们中国是一个庞大的市☉场,国家随着经济的发展,生√活水平的提高,我◆们也需要进口国外的一些优质的农产品进来,国外很多国▆家也非常希望把他们的优质农产品输华,对我们海关▓来说一个很重要的工作就是要让国外优质的、安全的农产品■加快入输华的进程,让更多国外的农产品进∴入到可以输华的清单当中,那么我们平时的工作,展会结束之后,我们就要配合总署和对方进行检疫方面的会谈,确保双边能够对某一▆个产品检疫的要求能〖够达成一致,让这些产品就能够输华,前提就能把它打通,这样就有更多的产品来参展,更多的产品进入『中国销售,这个是我们展后,包括我们今后的动植物检疫工作№很重要的,也是服务我们国家新一轮对外开放一个很重要的举☆措。2019-10-30 15:02:06

                  顾劲翊:我们一个是配合总署〗做好相关的检疫准入的相关推动工作。另外就∑ 是进博会的食品、农产品的监管模式和特许审批的措施,我们也在积极探索,能否辐射到正常的其它的展览展示展会的监管效益当中,能够把我ω 们进博会相应的政策红利更大地进行释◎放。2019-10-30 15:04:15

                  李春阳:未来我们在一线口岸还要加快贸☆易便利化,提升营商环境,加快通关速度的这样一些举措。前面▼你讲到的,运用大数据等等,2元彩票网运用大数据平台,让我们这些经过风︾险分析的农产品,在到达ω 我们口岸的时候,能够便利、快速通关,提升农产品进入中国口岸通关的便利化,让他们有很好的通关体◎验,也是我们未来进博会之后很重〖要的一项工作。2019-10-30 15:06:18

                  王煜:好的,由于时间】关系,我们今天的在线访谈就到这里,谢谢两位嘉宾的介绍,通过嘉宾的介绍,我们知道有了海关对食品和农产品的安全保障工︾作,我们不仅在进博会上可以看到这么多好的农产♀品和食品,也能够在展会结束之〗后,在我们接下来其它的展会中,以及在我们普通的生活】中,都能够更加便利地来接触到这么多好的产品。这样的话,能够为◤我们的营商环境的改善,以及提高居民的幸福感和获得感,做出切实的贡【献。再次感谢两位嘉宾,也感谢大家々的参与。

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